PROPUESTAS DE FINANCIACIÓN PARA EL DEPORTE


Vivimos tiempos inciertos. Lo que ha dejado al descubierto esta situación son las "vergüenzas" de nuestro deporte. Hemos vivido al amparo del dinero público, del patrocinador fácil, y señores (y señoras, que no se me enfade nadie), esto se ha terminado. Y me hago la pregunta de siempre, ¿Y ahora qué? Todo el mundo espera. Pero, ¿A qué? ¿A una nueva Ley de Mecenazgo? ¿A qué más? ¿Es la solución a los problemas de financiación de nuestro deporte? Sinceramente creo que no.


Un amigo me decía hace unos días que el deporte debía buscarse la vida (sí, Julio, fuiste tú). Me lo repetía algún tuitero (en este caso fue Eneko). Y es cierto, pero solo en parte. La Constitución Española habla de deporte, por sus beneficios para la sociedad. Es por tanto obligación de las administraciones públicas facilitar la práctica de ejercicio físico y deporte, cada una desde sus competencias. Y si es así, habrá también que pensar en facilitar directa o indirectamente medios de carácter económico para llevar a cabo tal fin.

Como decía en mi anterior post, aquí van mis propuestas, razonadas y sin anestesia.

Supongamos por un momento que somos el Ministro de Economía y Hacienda (mucho suponer, si, pero un poquito de empatía, por favor). ¿Con qué criterio pensaríamos en financiar actividades de terceros? Yo personalmente buscaría fórmulas que no supusieran una merma en el presupuesto público (¿Difícil? Vamos a intentarlo). Es por este motivo que diferencio 3 grandes bloques de medidas:

- Las que suponen un gasto o la falta de ingresos para la administración,
- Las que suponen redistribución de créditos,
- Las que no suponen gasto ni merma en los ingresos del Estado (lo bueno siempre para el final).

En el primer bloque, desde mi punto de vista, está la posible nueva Ley de Mecenazgo. ¿Hasta dónde pueden llegar las exenciones fiscales con la que está cayendo? ¿Al deporte de carácter internacional? ¿Al nacional?... dudo que esas exenciones puedan llegar al deporte autonómico o local (¡¡Menudo "agujero"!!) Y sinceramente señores, el problema de nuestro deporte está en las autonomías, en nuestras ciudades, porque sin federaciones autonómicas (que podrían desaparecer, al menos algunas y en algunos lugares) o sin clubes locales, las federaciones nacionales y sus equipos reducirían mucho su potencial y por lo tanto, sus necesidades económicas.  Si yo fuera ministro, las exenciones no pasarían de campeonatos nacionales e internacionales. Por lo tanto, solución "parcial".

En el segundo bloque podemos encontrarnos con propuestas "que visten algún santo para desvestir otros", es lo que tiene la redistribución. Pero bueno, son opciones y por lo tanto merecen ser mencionadas y quizá estudiadas:

- Casilla para actividades deportivas en la declaración del IRPF, propuesta #dxtuit del bueno de Eloy. Si yo (en este caso no el ministro, el ciudadano) marcara esta casilla, lo haría con idea de que ese dinero llegara al deporte de mi entorno (es decir, donde no llegaría "mi" Ley de Mecenazgo).
- 1% deportivo (como en cultura). Lo que significa de el 1% del presupuesto del Estado se dedicara a deporte. Sinceramente, no le veo mucho futuro a esta propuesta.

Y llega el tercer bloque, el que, desde mi punto de vista requiere de un estudio concienzudo por parte del Estado. Este bloque de propuestas emana de la Ley de Contratos del Sector Público, alguna medida impositiva nueva (no os asustéis) o a través de Loterías y apuestas (del Estado o no), entre otras.

Llevo dándole vueltas a la financiación del deporte a través de la Ley de Contratos del Sector  Público unas cuantas semanas con la ayuda de mi amigo José, abogado colegiado, biker veterano y conocedor de los vericuetos de la "cosa" pública. Hemos pensado, leído y preguntado, llegando a las siguientes conclusiones:

- La contratación pública supuso, en el 2010, el ¡¡15% del PIB!!, (ahí queda eso).
- Diferentes informes y sentencias concluyen que "los contratos públicos no constituyen exclusivamente un medio de abastecerse de materias primas o de servicios en las condiciones más ventajosas para el Estado, sino que, en la actualidad, a través de la contratación pública, los poderes públicos realizan una política de intervención en la vida económica, social y política del país" (texto de José, el abogado).
- Por lo tanto "el interés por incorporar objetivos sociales en la preparación, adjudicación y ejecución de los contratos públicos,  puede resultar conforme a la normativa de contratos y puede ser coherente utilizar una política pública de considerable importancia presupuestaria como es la contratación pública para facilitar el bienestar social y promover la cohesión social" (otro texto de José ¿Se nota que es abogado, no?).
- Solvencias técnicas, criterios de adjudicación, mejoras, condiciones técnicas de ejecución... son varias las vías de estudio (¿se necesitaría alguna modificación puntual de la Ley), unas con mayor repercusión en la consecución del objetivo y otras con menos. 

Es decir, que desde las administraciones se puede tener en cuenta la "responsabilidad social" de las empresas con las que contrata (y esto significa que no solo el deporte se podía ver favorecido por este tipo de medidas) y visto y leído lo visto y leído hay diferentes fórmulas que podían ser estudiadas.

También hemos pensado en un nuevo impuesto, "El céntimo deportivo" que se cargaría al espectador de eventos deportivos, sea en directo, sea a través de la televisión (o de los contratos audiovisuales , mejor dicho). Parece lógico que es espectador colabore para que en el futuro, siga habiendo espectáculo deportivo. ¿Cuántos millones de euros suponen los espectadores? ¿Porqué no  esta medida?

Desde la federaciones deportivas nacionales se proponen ideas como sorteos extraordinarios de lotería (desde mi punto de vista un parche sin relación directa con el deporte), porcentaje en las apuestas deportivas (no solo en las quinielas) o un céntimo de cada llamada telefónica, como ocurre en Brasil. Son más propuestas, no cabe duda.

Quizá me deje alguna, pero desde luego, es un punto de partida. ¿Algunas de estas propuestas pueden ser la tabla de salvación de nuestro deporte? Ya hay algo sobre lo que trabajar ¡Manos a la obra!

Es opinión, espero vuestros comentarios.

Fotos: www.enriquedans.com, www.amado-amadoblog.blogspot.com, www.finanzas.com, www.eviajando.com


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8 comentarios:

  1. Gracias Marcos por la mención y el artículo. Creo que debemos diferenciar varias cosas:

    El beneficio en salud del deporte para el estado no está en la gran competición deportiva, y menos en las competiciones nacionales o internacionales. Está en la promoción deportiva: en esa cancha multideportiva de cemento al aire libre en medio de la ciudad, en esa reforma del parque para correr, en ese carril bici por las riveras del río, en esas fuentes cada X km por el camino verde etc..y sobre todo en el deporte infantil. No es necesario mucho más que educación e infraestructuras abiertas para que el objetivo de deporte salud del estado fluya. A partir de este punto, el usuario debería saber que el bien y servicio superior se paga. No es que tener 1-2 piscinas municipales esté mal, es que molestarse por no tener una Olímpica cubierta por pueblo o a 10minutos a pata desde tu portal está mal...y a precio de 10€ mes claro.

    El deporte profesional o profesionalizado artificialmente (deporte espectáculo, no el de servicios deportivos) trae ciertos rendimientos económicos, pero al igual que cualquier sector empresarial, debería (con matices si queréis) "apañárselas solo". Ojo, que otra cosa son contratos de patrocinio (medidos, auditados y a precio de mercado de las entidades públicas por tener equipos pros en la ciudad) o desde Turismo regional/local a distintas entidades de eventos o espectáculos deportivos (aunque el colectivo de hosteleros debería apechugar aquí pero bueno).

    Respecto a las federaciones algunos datos de Euskadi (que se supone que junto a Catalunya son cabeza de la península deportiva): el 46% de las federaciones no llegan a los 1000 federados. El 48% no llega al 40% de autofinanciación. Pasos: agrupar las pequeñas para reducir costes y estructura, profesionalizar para conseguir vías de negocio (SI PUEDEN HACER EVENTOS, SI PUEDEN VENDER SERVICIOS, SI PUEDEN VENDER BIENES Y MATERIAL.. pero claro, organizar la QH es un jaleo, mejor poner el cazo con la licencia del día que sudor/beneficio sale mejor rentado).

    Creo que sin una mejor/nueva perspectiva del deporte no levantaremos cabeza, que la ley del mecenazgo no salvará los muebles del deporte base (a no ser que cale por las federaciones hacia abajo) y que está mal enfocada la parte "deportista profesional" o mejor dicho "deportista funcionario" (por aquello de que el 90% de sus ingresos son subvenciones). Un piloto de Moto3-125cc del campeonato del mundo paga por correr, un jugador de 3a de fútbol cobra por jugar y un lanzador de peso o de disco campeón de España cobra subvención. Algo falla.

    Saludos!

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  2. Por fin he tenido un rato para leer el post y no me queda nada más que decirte que: ¡ya sabes sigue trabajando en ello!

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  3. Creo que es el mejor post de los últimos escritos, por la importancina del dinero, que por suerte o por desgracia, al final lo ocupa casi todo.
    Muchas gracias por el comentario de Eneko, yo iría en esa línea también.
    Resumiendo, hay que dejar claro porqué el deporte (y qué tipo de deporte) es importante. Principalmente por los beneficios en salud (que cómo no se traducen en disminución del gasto sanitario, entre otros)y deporte espectáculo (casi única y excluisvamente como factor económico y por tanto, en mi opinión, debería regirse por las mismas normas económicas que cualquier otro espectáculo).
    A partir de ahí hacer consciente al ciudadano el precio real de cada actividad (incluyendo amortizaciones) y ya barajar que nivel de financiación se quiere.

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  4. Hola a todos y gracias por vuestros comentarios.
    Estamos totalmente de acuerdo. Como dije en mi anterior post, hay que adaptar las leyes y las estructuras a los nuevos tiempos. Hay que ver cual debe ser la implicación de lo público en el deporte profesionalizado y como facilitar la práctica al ciudadano.
    Pero hay mucho deporte que necesita ayuda, todos esos clubes locales y regionales gracias alos cuales hay práctica organizada, esas federaciones, que con cambios, organizan actividades... donde va a dejar de llegar lo público, que llegue lo privado, pero para eso hay que poner los medios. Y por supuesto que todos cambiemos un poco la percepción del deporte.

    Un saludo

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  5. Hola Marcos,

    Creo que no nos debemos basar más en la financiación del deporte por la adminsitración pública, al menos no de una manera que genere la dependencia de muchas federaciones , clubes.

    Evidentemente la AAPP deben seguir invirtinedo dinero en deporte, pero se ha de dedicar a los tres grandes problemas sociales, generación de riqueza, educación y sanidad

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  6. Hola Óscar:

    Estamos de acuerdo. Hay que seguir invirtiendo en deporte y, añado,hay que dar herramientas de financiación que no supongan gasto para la administración. Subvencionando (menos), dando herramientas (sin coste para la admón) y generando ingresos propios por parte de federaciones y clubes, podremos mantener el sistema (o ampliarlo). Y cada vez con más implicación con la salud (que el sedentarismo va a hacer inviable el sistema)
    Saludos y gracias por tu comentario.

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  7. Hola, desde mi punto de vista las subvenciones del estado deberían ir hacia el deporte de base, colegios, universidades, centros municipales que fomentan la práctica de los deportes actuales y que promuevan nuevos deportes (no todo es fútbol). Los clubs privados, deberían como cualquier otra empresa de este país tratar de financiarse por sus propios medios.

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  8. Os dejo un video interesante sobre #reimaginandoeldeporte http://www.youtube.com/watch?v=BMUTym93pKU&feature=youtu.be

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