Vivimos tiempos inciertos. Lo que ha dejado al descubierto esta situación son las "vergüenzas" de nuestro deporte. Hemos vivido al amparo del dinero público, del patrocinador fácil, y señores (y señoras, que no se me enfade nadie), esto se ha terminado. Y me hago la pregunta de siempre, ¿Y ahora qué? Todo el mundo espera. Pero, ¿A qué? ¿A una nueva Ley de Mecenazgo? ¿A qué más? ¿Es la solución a los problemas de financiación de nuestro deporte? Sinceramente creo que no.
Un amigo me decía hace unos días que el deporte debía buscarse la vida (sí, Julio, fuiste tú). Me lo repetía algún tuitero (en este caso fue Eneko). Y es cierto, pero solo en parte. La Constitución Española habla de deporte, por sus beneficios para la sociedad. Es por tanto obligación de las administraciones públicas facilitar la práctica de ejercicio físico y deporte, cada una desde sus competencias. Y si es así, habrá también que pensar en facilitar directa o indirectamente medios de carácter económico para llevar a cabo tal fin.
Como decía en mi anterior post, aquí van mis propuestas, razonadas y sin anestesia.
Supongamos por un momento que somos el Ministro de Economía y Hacienda (mucho suponer, si, pero un poquito de empatía, por favor). ¿Con qué criterio pensaríamos en financiar actividades de terceros? Yo personalmente buscaría fórmulas que no supusieran una merma en el presupuesto público (¿Difícil? Vamos a intentarlo). Es por este motivo que diferencio 3 grandes bloques de medidas:
- Las que suponen un gasto o la falta de ingresos para la administración,
- Las que suponen redistribución de créditos,
- Las que no suponen gasto ni merma en los ingresos del Estado (lo bueno siempre para el final).
En el primer bloque, desde mi punto de vista, está la posible nueva Ley de Mecenazgo. ¿Hasta dónde pueden llegar las exenciones fiscales con la que está cayendo? ¿Al deporte de carácter internacional? ¿Al nacional?... dudo que esas exenciones puedan llegar al deporte autonómico o local (¡¡Menudo "agujero"!!) Y sinceramente señores, el problema de nuestro deporte está en las autonomías, en nuestras ciudades, porque sin federaciones autonómicas (que podrían desaparecer, al menos algunas y en algunos lugares) o sin clubes locales, las federaciones nacionales y sus equipos reducirían mucho su potencial y por lo tanto, sus necesidades económicas. Si yo fuera ministro, las exenciones no pasarían de campeonatos nacionales e internacionales. Por lo tanto, solución "parcial".
En el segundo bloque podemos encontrarnos con propuestas "que visten algún santo para desvestir otros", es lo que tiene la redistribución. Pero bueno, son opciones y por lo tanto merecen ser mencionadas y quizá estudiadas:
- Casilla para actividades deportivas en la declaración del IRPF, propuesta #dxtuit del bueno de Eloy. Si yo (en este caso no el ministro, el ciudadano) marcara esta casilla, lo haría con idea de que ese dinero llegara al deporte de mi entorno (es decir, donde no llegaría "mi" Ley de Mecenazgo).
- 1% deportivo (como en cultura). Lo que significa de el 1% del presupuesto del Estado se dedicara a deporte. Sinceramente, no le veo mucho futuro a esta propuesta.
Y llega el tercer bloque, el que, desde mi punto de vista requiere de un estudio concienzudo por parte del Estado. Este bloque de propuestas emana de la Ley de Contratos del Sector Público, alguna medida impositiva nueva (no os asustéis) o a través de Loterías y apuestas (del Estado o no), entre otras.
Llevo dándole vueltas a la financiación del deporte a través de la Ley de Contratos del Sector Público unas cuantas semanas con la ayuda de mi amigo José, abogado colegiado, biker veterano y conocedor de los vericuetos de la "cosa" pública. Hemos pensado, leído y preguntado, llegando a las siguientes conclusiones:
- La contratación pública supuso, en el 2010, el ¡¡15% del PIB!!, (ahí queda eso).
- Diferentes informes y sentencias concluyen que "los contratos públicos no constituyen exclusivamente un medio de abastecerse de materias primas o de servicios en las condiciones más ventajosas para el Estado, sino que, en la actualidad, a través de la contratación pública, los poderes públicos realizan una política de intervención en la vida económica, social y política del país" (texto de José, el abogado).
- Por lo tanto "el interés por incorporar objetivos sociales en la preparación, adjudicación y ejecución de los contratos públicos, puede resultar conforme a la normativa de contratos y puede ser coherente utilizar una política pública de considerable importancia presupuestaria como es la contratación pública para facilitar el bienestar social y promover la cohesión social" (otro texto de José ¿Se nota que es abogado, no?).
- Solvencias técnicas, criterios de adjudicación, mejoras, condiciones técnicas de ejecución... son varias las vías de estudio (¿se necesitaría alguna modificación puntual de la Ley), unas con mayor repercusión en la consecución del objetivo y otras con menos.
Es decir, que desde las administraciones se puede tener en cuenta la "responsabilidad social" de las empresas con las que contrata (y esto significa que no solo el deporte se podía ver favorecido por este tipo de medidas) y visto y leído lo visto y leído hay diferentes fórmulas que podían ser estudiadas.
También hemos pensado en un nuevo impuesto, "El céntimo deportivo" que se cargaría al espectador de eventos deportivos, sea en directo, sea a través de la televisión (o de los contratos audiovisuales , mejor dicho). Parece lógico que es espectador colabore para que en el futuro, siga habiendo espectáculo deportivo. ¿Cuántos millones de euros suponen los espectadores? ¿Porqué no esta medida?
Desde la federaciones deportivas nacionales se proponen ideas como sorteos extraordinarios de lotería (desde mi punto de vista un parche sin relación directa con el deporte), porcentaje en las apuestas deportivas (no solo en las quinielas) o un céntimo de cada llamada telefónica, como ocurre en Brasil. Son más propuestas, no cabe duda.
Quizá me deje alguna, pero desde luego, es un punto de partida. ¿Algunas de estas propuestas pueden ser la tabla de salvación de nuestro deporte? Ya hay algo sobre lo que trabajar ¡Manos a la obra!
Es opinión, espero vuestros comentarios.
Fotos: www.enriquedans.com, www.amado-amadoblog.blogspot.com, www.finanzas.com, www.eviajando.com
8 comentarios